Indicadores Digitales para la Sociedad de la Información
Conclusiones del grupo de trabajo Indicadores Digitales para la Sociedad de la Información coordinado por:
El grupo, denominado “Indicadores Digitales para la Sociedad de la Información” y creado en fechas muy próximas al inicio del congreso, se configuraba con el objetivo de ofrecer un entorno en el que compartir, debatir y reflexionar acerca de la medición del grado de avance y de desarrollo de la Sociedad de la Información.En el momento actual, donde las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) forman parte de nuestro día a día, y donde posiblemente hablar de “Sociedad de la Información” quiere decir hablar de “Sociedad”, porque casi todas las personas tienen acceso a contenidos digitales generados, obtenidos y visualizados vía teléfonos móviles, televisión o Internet, los aspectos relacionados con la medida del nivel de acceso y uso a estas TIC por parte de la sociedad tienen una importancia que muchas veces pasa desapercibida.
Los temas a comentar tenían que ver, entre otros, con la creación de indicadores y la viabilidad de comparación entre éstos y la disminución de la fractura digital en algunos ámbitos pero su incremento en otros.
Contexto de las comunicaciones
Se aceptaron tres comunicaciones –“Hacia un Modelo Integral de la Economía Digital”, “Midiendo el Desarrollo Digital para las Políticas Públicas: El Papel del Gobierno”, y “Temas abiertos para la medida de la Sociedad de la Información”– promovidas directamente por los coordinadores de este grupo de trabajo, que se creó en fechas muy próximas al inicio del congreso. Se considera que este hecho provocó la no existencia de más comunicaciones.
A través de estas comunicaciones se pueden conocer los aspectos que han sido considerados por 55 modelos de medición del grado de desarrollo de la Sociedad de la Información desarrollados durante el periodo 1975-2009, y que tienen que ver con diversos ámbitos de estudio –Infraestructuras, Sector TIC, Capacitación Digital, Marco Legal y Regulatorio, y Contenidos y Servicios–, así como con indicadores de oferta, de demanda y de economía real (indicadores analógicos).
No obstante, y pese al esfuerzo realizado por dichos modelos, al final se desprende que los modelos existentes son insuficientes para evaluar el impacto de las TIC en el desarrollo, así como para evaluar el impacto de las políticas públicas en materia de Sociedad de la Información. Concretamente, y en este campo de conocimiento, se ofrecen también los resultados de una investigación realizada sobre 49 países, que muestra que la mayoría de economías se comportan de forma similar en lo que a desarrollo digital se refiere, de donde se obtiene que el avance o estancamiento de la Sociedad de la Información viene determinado por la calidad de las políticas públicas desarrolladas.
Abundando en este hecho, se comenta también que la fractura digital es un concepto dinámico, ya que personas que ya sepan utilizar ciertas TIC que hayan surgido en los últimos años, pueden no saber utilizar las nuevas TIC que surgirán en el futuro.
Por ello, se establece finalmente que definir qué indicadores son los mejores para medir el grado de consolidación de la Sociedad de la Información en nuestras vidas, suponga un ejercicio necesario de cara a poder desarrollar y mejorar las sociedades.
Balance del foro de debate
Se detecta un interés por la temática de este grupo de trabajo, observando el número de personas que visitan las comunicaciones y que marcan las ponencias como favoritas. No obstante, los debates generados por estas comunicaciones no fueron ni muy participativos ni muy numerosos. En este sentido, los comentarios fueron puntualizaciones sobre las ponencias realizadas, sin adquirir el grado de debate.
Crisis analógica, futuro digital
Se considera que las ponencias del grupo de trabajo ofrecen un punto de vista humanista acerca del desarrollo de la Sociedad de la Información: hay que tener en cuenta estrategias pull basadas en la demanda y usos efectivos de las TIC, que den nuevas vías de desarrollo a la economía tradicional, y que permitan, de este modo, solucionar la crisis económica existente actualmente.
Se piensa que el grupo de trabajo ofrece datos, puntos de vista, soluciones y temas de debate necesarios de plantear a nivel social, de cara a ayudar al desarrollo de la Sociedad de la Información.
Directrices y propuestas
Sería interesante el diseño de un sistema de indicadores para conocer el estado de la Sociedad de la Información basado en:
- Indicadores de seguimiento social, que midiesen la actividad pull o de demanda de servicios.
- Indicadores de políticas públicas, que ofreciesen un entorno para la valoración de las iniciativas y los proyectos promovidos desde los gobiernos.
- Indicadores de prospección, que permitiesen la detección de nuevas conductas emergentes en materia de uso de las TIC.
Enviado: Mayo 21st, 2010 dentro de Conclusiones.
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